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数字政府改革“跑”出新速度

发布时间:2019/12/2 14:33:44   来源:信息化观察网  作者:admin  浏览量:


    对我国而言,在供给侧结构性改革的总体发展进程中,政府的数字化转型正在成为中国社会整体信息化发展的主要牵引力,以及国内核心技术

变革与创新的最佳驱动力。2019上半年,中央多次强调加速对核心技术与新兴产业发展的要求,在国务院政府工作报告中也首次提出“智能+”、

科技支撑能力等概念,促进政府信息化市场的“生态化”建设。


    如今,越来越多的城市着手推进数字政府建设,使得公共治理与数字技术深度融合,形成用数据说话、管理、决策、创新的政府,构建需求导

向型、公众响应型的政府,作为数字中国建设的有力支撑。可以说,数字政府的建设节奏基本上和各地数字经济发展水平呈强正相关关系。政府的

数字化程度越高,政务服务就越丰富越便利,数字经济发展水平也相应越高。

    政府服务“不打烊”逐步成常态


   近年来,在政府管理理念转变和技术高速发展的双重作用下,中国各地政府从不同角度切入,把大数据、云计算、人工智能等信息技术融入到创

新服务与治理模式过程中,以新技术跨场景融合应用,让沉淀的数据醒过来、用起来、飞起来,全力建设人民满意的服务型政府。


   广东掀政务服务“指尖革命”,打造一体化数字政府样本;江苏30项措施深化“放管服”改革,让“不见面审批”品牌更亮;浙江“最多跑一次”

改革向公共服务领域全面延伸;贵州开展“套餐式集成服务”解决群众“办事难”;上海“一网通办”让城市更美好……打造数字政府,让政府服务

“不打烊”,迎合了老百姓的切身需求,彰显的是为民服务执政理念的与时俱进。


   《第14届(2018)国际数字政府排名评价报告》显示,中国在全球排名中跃升,名列第32位,相较于2017年第44名上升12个名次。截至2019年上

半年,我国已有82个省级、副省级和地级政府上线了数据开放平台,与2018年报告同期相比,新增了36个地方平台。其中,41.93%的省级行政区、

66.67%的副省级城市和18.55%的地级城市已推出了数据开放平台,政府数据开放平台已逐渐成为一个地方数字政府建设的“标配”。

数字政府何以在中国得到迅速发展?国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长、研究员冯奎表示,在其背后有两股力量促成和推动,一

股力量是以互联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术;另一股力量是中国推进的政府治理改革。两股力量加总,推动数字政府

建设进入快车道,并以数字政府建设为核心推动了中国经济发展的动力变革、效率变革和质量变革。


    政企合作机制助推切实落地


    当然,数字政府乃至数字中国建设是一项庞大的系统工程,不可能单靠政府包办,而要靠政府与市场“两只手”共同发力,依赖技术与政策“双

轮驱动”。不少地方政府携手企业,借助双方优势力量,推动数字政务的落地发展。

  

   对于我国数字政府建设来说,即将迎来的2020年将成为发展的重要节点。纵览各省市数字政府规划,大部分省份对实施内容与实施步骤进行了具体

安排,普遍包含两个重要方面:


    其一,到2020年底,基本建成上接国家、下联市县、横向到边、纵向到底全覆盖的“数字政府”体系。这意味着,从各省市区到国家,以国家政务

服务平台为枢纽的“全国一张网”为目标,政务数据信息的大动脉将进一步打通,破冰“信息孤岛”,实现数据共享。


    其二,均确立了不同程度的“互联网+政务服务”发展目标,政务民生服务正在逐步从打通“最后一公里”,向打磨“最后一米”迈进。


    例如,《广东省“数字政府”建设总体规划(2018-2020年)》提出,实现80%高频服务事项掌上办,省级政务服务事项网上可办率超过90%,市县级

政务服务事项网上可办率超过70%;《“数字福州”建设三年行动计划(2018-2020年)》提出,推行政务“办事全程网络、服务主动推送”应用,行

政许可事项网上办理率达98%,社会服务事务网上办理率达85%。


    数字政府“跑”过概念期,进入落地期,发展路径清晰明朗。数字政府的建设,不再是传统政府的技术化加成,而是系统性的全方位变革。在这

背后,是经济高质量发展、政府锐意改革和新科技应用落地重叠交错的新一轮浪潮。


    可以预见,数字政府将进入加速落地发展期,切实提升政务服务效能,架起政府和社会公众沟通的桥梁,为经济社会高质量发展注入强大动力,也

为数字中国建设增添亮色。


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